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2006 septembre — Rapport de la commissaire à l'environnement et au développement durable
Rapport de septembre 2006 — Chapitre 1
Pièce 1.8 — Évaluation de l'entente intervenue en 2005 avec l'industrie automobile d'après les critères établis pour les ententes volontaires
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Critères pour |
Évaluation de l'entente de 2005 |
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Objectif(s) environnemental(aux) clairement défini(s) |
Il y a un objectif environnemental clair - la réduction des émissions de gaz à effet de serre des véhicules légers. |
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Des niveaux de référence établis au début de l'entente |
La projection pour 2010 des émissions selon le scénario du statu quo* sur la base de laquelle l'entente a été négociée avec l'industrie ne tenait pas compte de toute l'information à jour disponible à la date des négociations, en 2004-2005. Se fondant sur les Perspectives des émissions du Canada : une mise à jour, 1999, Ressources naturelles Canada a estimé que les émissions de gaz à effet de serre des véhicules légers à essence seraient de 90,5 millions de tonnes en 2010. Le rapport d'inventaire national (1990-2002) d'Environnement Canada signalait toutefois que les émissions de 2002 de ce sous-secteur atteignaient déjà plus de 90 millions de tonnes. |
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Des cibles mesurables et des échéanciers |
Il y a une cible mesurable claire pour 2010, et des cibles intermédiaires pour 2007, 2008 et 2009. |
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Des mesures significatives du rendement |
Un modèle complexe a été préparé pour mesurer les progrès en regard des cibles. |
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Des rôles et des responsabilités bien définis |
Les rôles et les responsabilités de Ressources naturelles Canada et de l'industrie automobile sont définis dans l'entente. |
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Des conséquences sont associées au non-respect des cibles, et il y a des récompenses et de la reconnaissance pour les avoir atteintes |
L'entente écarte la possibilité de pénalités pour les sociétés, ou pour l'industrie dans son ensemble; elle ne comprend qu'une déclaration générale « le Gouvernement du Canada a le droit de réglementer [...] et il le fera s'il le juge nécessaire ». Cependant, Ressources naturelles Canada a indiqué qu'un règlement contribuerait moins à la réduction des émissions qu'une entente volontaire. |
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Des exigences de communication périodique de l'information |
L'entente comprend l'engagement de publier un rapport annuel sur le rendement. Le Ministère a indiqué que des rapports d'étape périodiques et des mises à jour seront rendus publics. |
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Une exigence de vérification crédible régulière |
Le modèle, les données et les résultats utilisés pour déterminer les progrès ne seront pas vérifiés de façon indépendante avant la publication des rapports. |
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Des évaluations régulières pour suivre l'application de l'initiative et déterminer s'il faut prendre des mesures correctives |
Ressources naturelles Canada a indiqué qu'un comité interministériel de directeurs généraux a été formé pour guider l'évaluation des progrès par le gouvernement et pour cerner toute mesure corrective requise. |
* L'expression en caractères gras est définie dans la section portant sur les grands émetteurs industriels.
