Comment effectuons-nous les vérifications de gestion?
Le Bureau du vérificateur général du Canada effectue les vérifications de gestion en appliquant un processus en trois étapes, encadré par des normes et des méthodes professionnelles, qui peut prendre jusqu’à 18 mois. À chaque étape du processus, l’équipe de vérification multidisciplinaire collabore étroitement avec un comité consultatif formé d’experts qui la conseille et examine les plans de vérification et les résultats obtenus.
À l’étape de la planification, l’équipe de vérification fait le nécessaire pour comprendre l’organisation vérifiée — un ministère ou un organisme fédéral — pour avoir une « vue de l’ensemble ». Il s’agit d’étudier les autorisations législatives applicables, la structure que le ministère ou l’organisme a adoptée pour s’acquitter de son mandat, et les défis qu’il doit relever dans le contexte où il évolue.
Étant donné que les vérifications visent à déterminer dans quelle mesure une entité gère bien les principaux risques, les vérificateurs tiennent compte de ces risques lorsqu’ils recensent les secteurs qui seront examinés. Ils définissent ensuite les critères qui serviront à évaluer les activités vérifiées — autrement dit, ils déterminent les constatations auxquelles ils devraient parvenir si tous les systèmes et les processus fonctionnaient comme il se doit.
À l’étape de l’examen, l’équipe de vérification recueille des éléments probants qui lui permettront de faire rapport sur les forces et les faiblesses de l’organisation ou du programme fédéral qu’elle vérifie. Pour ce faire, elle peut mener des entrevues avec le personnel responsable du programme ou les parties prenantes et examiner les documents pertinents comme les lois, les documents portant sur la conception du programme, les études, les évaluations et les dossiers du programme. Elle peut aussi vérifier par sondages les principaux systèmes, contrôles et opérations et faire des analyses comparatives.
L’équipe de vérification compare les éléments probants recueillis par rapport à ses attentes ou à ses critères. Elle veille à ce que les observations et les conclusions formulées soient justes et corroborées et que les recommandations puissent se traduire par des améliorations.
À l’étape du rapport, l’équipe de vérification rédige un document qui sera, à terme, intégré au rapport de la vérificatrice générale au Parlement. L’équipe de vérification revoit alors les données factuelles et les résultats des sondages de vérification avec les ministères ou les organismes fédéraux vérifiés. Ceux-ci ont la possibilité de corriger des faits et de formuler des commentaires.
Le Bureau communique ses constatations, qui peuvent décrire les secteurs qui fonctionnent bien et recommander des améliorations. Les rapports de vérification de gestion rédigés à l’intention du Parlement répondent aux grandes questions suivantes :
- Quel est l’objet de la vérification?
- Pourquoi est-ce pertinent?
- Quelles sont les constatations auxquelles devrait parvenir l’équipe de vérification si tout fonctionne correctement?
- Quelles sont les constatations de l’équipe de vérification?
- Qu’est-ce qui fonctionne bien?
- Qu’est-ce qui a besoin d’être amélioré?
- Qu’est-ce que l’équipe de vérification recommande pour améliorer les activités ou le rendement?
Le Bureau publie la réponse donnée par l’organisation vérifiée à chacune de ses recommandations. Les réponses de l’organisation, qui sont résumées au début du rapport, donnent au Bureau du vérificateur général et au Comité des comptes publics de la Chambre des communes un point de départ pour faire un suivi de la vérification. S’il existe des points sur lesquels le ministère ou l’organisme est fortement en désaccord avec l’équipe de vérification, ces points sont mis en évidence.